WINGS Reproductive Healthcare for Every Guatemalan

Cada año, el 28 de mayo ha sido designado como el Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer. En esta oportunidad, ALAS se unió a varias organizaciones que trabajan con temas de salud de la mujer en toda Guatemala para exigir mejores políticas de salud pública y servicios de salud pública de calidad.  Más de una docena de organizaciones participaron, incluyendo Tierra Viva, la Red de Incidencia Joven (Incidejoven) y la Red de Mujeres para la Construcción de la Paz (REMUPAZ).

La solicitud de ALAS se concentra en que sean publicadas el reglamento de la Ley de Acceso Universal y Equitativo a Servicios de Planificación Familiar, aprobadas por la legislación del 2005 y ratificadas en el 2006. La publicación de dicho reglamento, lo que permite que la ley se haga cumplir, ha sido retenida por tres años debido a la oposición de algunos legisladores cuyas firmas son necesarias para que la publicación se realice.

El 27 de mayo, Angelina González, Coordinadora del Programa de Incidencia Política, habló en conferencia de prensa para exigir la publicación de las regulaciones. “En Guatemala mueren dos mujeres diariamente por complicaciones relacionadas al embarazo y al parto. En el mismo lapso, fallecen otras cinco mujeres por cáncer de cérvix o cáncer de mama. Además, se calcula que cada año se practican 25,000 interrupciones de embarazos no deseados en situaciones de riesgo e inseguridad para la vida de las mujeres.” El foro generó gran interés en los medios y fue transmitido por la noche en la televisión nacional.

Al día siguiente, Angelina y Emma Sunderland, una de las Directoras del Programa ALAS, participaron en una marcha que atravesó la Ciudad de Guatemala para conmemorar el Día Internacional de Acción, repartieron preservativos gratuitos e información acerca de ALAS a los transeúntes. Avanzaron hacia la oficina del Secretario General de Guatemala para exigir la publicación del reglamento de la Ley de Planificación Familiar 2006. Después de la reunión, ALAS recibió confirmación de que el último legislador cuya firma era necesaria para autorizar la publicación había desistido de su oposición, con lo que se abrió el camino para que la ley pasara formalmente a libros al mes siguiente.

La publicación de la ley es un importante paso hacia adelante para Guatemala, pues otorga a todo guatemalteco, indistintamente de su edad, género o trasfondo cultural, el derecho a servicios de planificación familiar gratuitos a través del sistema de salud pública. La ley también exige que se enseñe educación sexual en todas las escuelas públicas como parte del currículo nacional. Aunque la publicación de la ley es un importante hito en la campaña para un mejor cuidado de la salud reproductiva en Guatemala, quedan muchos desafíos que bloquean el pleno cumplimento de la ley. Quizás el más urgente es la financiación. Aunque la ley incluye un mecanismo de financiación directo – impuesto a las bebidas alcohólicas – para apoyar los servicios integrales de planificación familiar, la realidad es que el dinero no llega a los programas donde más se necesita. El presupuesto para el Ministerio de Salud y Asistencia Pública fue recortado recientemente en 25%, y la mayoría de recortes fueron en los fondos para el Programa Nacional de Salud Reproductiva.

Otro desafío es que a los proveedores de servicios públicos a quienes se les exige hagan cumplir la ley a nivel local, incluyendo médicos, enfermeras, maestros de escuela, con frecuencia carecen de las habilidades y conocimientos necesarios para llevar a cabo sus responsabilidades. Con esto en mente, ALAS ha trabajado desde hace dos años en el área de Chimaltenango para desarrollar estrategias que permitan la implementación de los requisitos establecidos por la ley, que incluyen capacitación para maestros de escuelas públicas y proveedores de servicios de la salud. El programa de Incidencia Política fue desarrollado con la idea de identificar y ejecutar estrategias que puedan replicarse a nivel nacional. Como resultado de los éxitos de este programa, el Departamento de Salud de Chimaltenango contactó a ALAS para que ayude a desarrollar el plan estratégico del departamento para los años 2010 al 2020.

Aún hay mucho trabajo por hacer antes que el gobierno de Guatemala pueda brindar eficazmente los servicios necesarios para promover y proteger los derechos de todos los guatemaltecos a la educación de salud reproductiva y servicios de planificación familiar. ALAS y sus socios continuarán abogando por políticas mejoradas y colaborará con el gobierno para asegurar que las políticas sean implementadas en su totalidad.